北京交通大学经济打点学院628公共打点学归纳考研材料_组织_社会…(北京交通大学经济学院)

北京交通大学经济打点学院628公共打点学归纳考研材料
材料全称：北京交通大学经济打点学院《628公共打点学归纳》考研全套
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有些材料摘抄：
公共行政[贵州财大2014年研；华中师大2007年研]
答：公共行政是指国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法令的规则规模内对国家和社会公同事务所进行的打点活动。这个界说包括公共行政的主体、公共行政的内容与方法以及公共行政的行为方法三个方面：①国家行政组织或公共行政组织是公共行政的主体。②公共行政的主体并不是国家的最高权力机关，而是与立法、司法部分相对而言的行政实施部分或最高国家权力机关的实施机关。③打点国家和社会公同事务杰出了“公共”的特性，触及公共权力的运用、公共利益、公共方针、公共效能等疑问。
现代公共行政自发生以来，对社会公同事务的打点实施着以下四种功用：①控制功用，即调和和处置社会各种联络和利益，以在全体上坚持社会日子的正

常运转；②效能功用，指行政体系承担着向社会供给各种公共产品的使命；③维护功用，即维护社会的平稳，坚持社会日子的正常运作；④搀扶功用，指行政体系有责任对社会的有关集体和组织供给某种协助，并对社会的弱势集团和自个供给协助。
准公共物品[南京师大2021年研；宁波大学2021年研；中财2021年研；山东大学2013年研]
答：准公共物品是指介于纯公共物品和私家物品之间、在花费进程中具有不完全非竞赛性或非排他性的产品。相关于纯公共物品而言，它的某些性质发生了改变。准公共物品具体包括三类：①不必定具有排他性的。这类的运用和花费捆绑在必定的地域中，其获益的规模有限，如当地公共物品（并不必定具有排他性）。②不具有排他性的。这类是公共的或是可以同享的，一自个的运用不可以架空其别人的运用。可是出于私益，它在花费上却可以存在着竞赛。因为公共的性质，物品运用中可以存在着“拥堵效应”和“过度运用”的疑问，这类物品包括地下水流域与水体本钱、牧区、森林、灌溉途径等。③具有显着的排他性的。这类具有显着的排他性，因为花费“拥堵点”的存在，一般有必要经过付费才干花费，包括沙龙物品、有线电视频道和高速公路等。
简述善治的本质特征及其构成的根柢要素。[暨南大学2011年研]
答：善治是使公共利益最大化的社会打点进程。善治的本质特征在于，它是政府与公民对公共日子的协作打点，是政治国家与市民社会的一种新颖联络，是二者的最佳状况。构成善治的根柢要素有：
（1）合法性，即社会次序和声威应当最大极限地被公民自觉认可和遵守。
（2）通明性，即政治信息的揭露性，每一个公民都有权获得与自个利益有关的政府方针的信息。
（3）责顽固，即我们应当对自个的行为担任。
（4）法治。法令是公共政治打点的最高原则，政府官员和公民都有必要依法行事，在法令面前人人对等。
（5）回答，即公共打点人员和打点机构有必要对公民的需求作出及时的和担任的反应，在必要时还应当守时地、主动地向公民征询定见、说明方针和答复疑问。
（6）功率，即打点的功率，有两方面的根柢意义：①打点机构设置合理，打点程序科学，打点活动活络；②最大极限地降低打点本钱。
直线—功能规划[首师大2014年研]
有关试题：直线—功能制组织规划[东北大学2021年研]
答：直线—功能规划是一种以直线规划方法为主、功能规划方法为辅的较为凌乱的规划方法。就是以直线制为基础，熟行政领导之下树立相应的功能部分，别离从事专业打点，作为该级领导的参谋的组织方法。其运转机制由功能专业化程度抉择，是一种集权度较高的组织方法。参谋部分只充当辅佐，对下级不能指挥若定，没有抉择计划权。这种组织方法罗致了直线制和功能制两种规划的利益，既具有直线制组织共同指挥、责任理解、次序规整、功率较高、组织平稳的利益，又具有功能制组织专业化分工、习气性强的利益，更有利于组织功率的前进。但直线的指挥体系与专业化的功能体系简略发生敌对，使组织作业堕入紊乱；各功能部分的横向联络较差，简略发生脱节或冲突。
新公共打点[人大2023年研；北邮2022年研；宁波大学2021年研；河北地大2021年研；中山大学2021年研；湖南师大2016年研；中财2015年研；华南师大2013年研]
答：新公共打点是指以泰罗古典主义打点原则为基础，偏重在公共打点中使用商业打点的理论、办法、技能及方法的一种理论和有关的方针、实习活动。其条件假定是：经过引入安适商场的竞赛运转机制，政府能像私家组织相同合理使用本钱，注重投入产出，前进功率。新公共打点理论认为，政府变革和打开的方向是经过行政变革进行自我解构，全部引入私营部分的打点方法，描写公司型政府。这一理论的中心在于，偏重经济价值的优先性、偏重商场机能、侧严峻规划运用公司打点的哲学与技能、偏重顾客导向的行政个性。新公共打点的特征首要有：①即时的专业打点；②标准清楚与绩效衡量；③偏重产出控制；④转向部分分权；⑤转向竞赛机制；⑥偏重运用私营部分的打点个性、办法和实习；⑦偏重本钱的有用使用。
新公共效能理论[华裔大学2021年研；北航2012年研]
有关试题：新公共效能[深圳大学2021年研；浙江财大2021年研]
答：新公共效能理论是指关于公共打点在以公民为中心的打点体系中所扮演的人物的一整套理论。这一理论是由以罗伯特·登哈特和珍妮特·登哈特配偶为代表的一批公共行政专家在对新公共打点理论，特别是公司家政府理论，进行批判和反思的基础上发生的。在新公共效能理论家看来，公共行政官员在其打点公共组织和实施公共方针时大约会集于承担为公民效能和向公民放权的责任，他们的作业要点既不大约是为政府航船掌舵，也不大约是为其“划桨”，而大约是树立一些显着具有完善联系力和回答力的公共机构。其理论基础包括：民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义和新公共行政、后现代公共行政。
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