北京科技大学行政管理考研参考书考研真题考研笔记(2020年第一名…
原标题：北京科技大学行政管理考研参考书/考研真题/考研笔记（2020年第一名整理）
101政治理论
201英语
615 普通心理学或621 管理学原理
841 行政管理学或878 教育管理学
621 管理学原理
《管理学》(第二版)，周三多，高等教育出版，2005年版；
《管理学》（第13版），罗宾斯，中国人民大学出版社，2017年版；
841 行政管理学
《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；
《公共行政学》(第4版) ，张国庆，北京大学出版社，2017年版；
《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；
《西方公共行政管理理论精要》 ，丁煌，中国人民大学出版社，2005年版；
《当代中国政府与行政》，魏娜、吴爱明，中山大学出版社，2002年版；
辅助资料
《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版
《公共管理学：考点热点·真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版
《公共政策学：考点热点·真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）
1.对外招生人数约12人左右；
2.北科大专业课阅卷还是比较松的，复试线一般为370左右，报录比为1：12左右；
3.北科大近年来不指定参考书，育明教育咨询师根据历年试题进行统计、分析、研究后给考生进行了推荐。
北京科技大学行政管理考研参考书/考研真题/考研笔记（2020年第一名整理）
【考点11】公共政策的价值分析与超理性分析——宁骚《公共政策学》
1．价值分析
（1）公共政策价值观
公共政策价值观是指“政策制定者以及其他涉及决策过程的人共有的偏好、个人愿望和目标。价值观可能包括 一个人的政治信条、个人偏好、组织目标以及政策取向。”价值观关心的是一个人认为是称心的和美好的东西。
①公共政策价值观可以从不同的角度来研究
a．从个人的角度看，公共政策价值观是以选择、愿望或兴趣的形式来表现的；
b．从标准角度看，公共政策价值观则意味着对一些特定情况的判断。
②公共政策价值观的内容
主要包括：政策理论、政策理想、意识形态、政策认知、政策感情、政策态度和评价标准。
（2）公共政策的价值分析
公共政策的价值分析是考察公共政策过程中某种目的是否值得为之争取、采取的手段是否能被接受以及改进系统的结果是否“良好”。
①价值分析在公共政策研究中的意义与作用
a.公共政策分析人员通过价值分析可以确定一些基本的衡量和评价政策方案价值准则。
b．运用价值分析方法，可以了解人们价值观念的变化与趋向，从而有助于人们把握某种新的价值观念以及价值规范的形成过程，并在公共政策的分析与决策中确立新的价值准则。
c．社会的价值观念并不因为公共政策系统中个别的决策行为而改变，但随着整个社会政策系统的展开，人们 的价值观念将随之而发生新的转变。建立在价值分析基础上的政策分析系统会帮助人们形成科学的家孩子观，同还能知道人们对政策作出新的选择。
②价值分析的方法
a．对作为价值观念外在表象的行为方式和需求结构进行研究，调查社会不同阶层的人对公共政策所持的态度与可能的行动
b．对价值观念的各个方面，如人生态度、道德风尚、审美标准、生活方式等进行全面的调查和研究，识别社会公众、公务人员和社会团体等不同层面的价值观的含义、范围和变化趋势。
c．对规范性的价值体系即价值规范，如社会意识形态、道德伦理规范、精神文明规范以及社会经济、科学技术、生态环境等诸方面的规范（包括成文或不成文的公共政策）进行分析，寻求价值规范所蕴含的价值观念。
d．价值分析的具体方法包括：可以通过各种形式的社会调查，对上述几个方面进行研究与分析；可以运用决策分析对不同价值准则的敏感度进行分析；此外，可以通过对经济活动中的预算分析、劳动报酬关系以及资源分配 优先顺序等方面的分析来透视价值观念及其变化。
2．超理性分析
公共政策的分析和制定过程是一种复杂的过程。公共政策学主流理论主张公共政策的分析过程应当是理性的、明晰的过程。但在实际上，这一过程经常是超理性或模糊的。
（1）公共政策的分析是超理性或模糊的原因
①在公共政策的分析和制定过程中，有些问题是纯理性的方法无法解决的，即说理性方法本身的功能有限；
②一种被传统观点认为属于超理性的方法，本身含有重要的、合理的成分。
（2）在理论上，对超理性因素的考虑主要来自哲学上关于不可直观范畴的命题和生物学上关于直觉的
研究和发现。
（3）在公共政策分析过程中，超理性就具有了更大的复杂性。在可以预见的将来，最为有效的公共政策分析方法，是要把理性分析的科学与超理性分析的艺术结合起来。超理性的过程是极为复杂的过程，但超理性过程基本上是非逻辑的过程，它直接影响人的决定和行
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