“考研泄题”的窟窿为啥堵不严

　　据媒体报道，2016年研究生入学考试疑似泄题事件持续发酵。继教育部声明称收到举报，已经报请公安机关调查后，湖北省考试院表示已打掉作弊团伙3个，上报涉嫌考试违纪作弊307人。《刑法修正案(九)》已于去年11月1日正式实施，首次明确将考试作弊规定为一种具体的犯罪行为。“史上最严考研”为何还会有人铤而走险？一些培训机构为何依然明目张胆地出售答案？本期摘编三篇各家媒体刊发的相关文章，以飨读者。——编者

　　【中国青年报】

　　考试作弊已入刑，他们为何不收敛

　　杨三喜

　　考研泄题前些年也曾多次发生过。但是，在考试作弊入刑正式出台之后，考研辅导机构依然几乎明目张胆地出售答案，还是让人感到诧异。

　　为何在考试作弊入刑之后，一些人仍不收敛？主要原因恐怕还是成本太低而收益太高。

　　2012年考研泄题后的处理结果或许可以作为一个案例，供我们分析其中的风险和收益。2012年的全国研究生考试，除了英语外，政治、数学、西医综合答案也被泄露并售卖。2013年5月，教育部公布泄题事件的调查结果，泄题者湘潭市教育考试院招考科科长等人被处以留党察看、行政撤职等处分。考研机构方面，某教育集团长沙分校负责人、广州地区负责人则被刑拘。

　　但是，这好像没有对教育机构的培训生意带来什么负面影响。出售考研答案，没有成为它的污点和“负资产”，反倒成为了它的卖点和“金字招牌”，成了它招揽下一届考生的宣传题材。

　　如果一家考研机构参与泄题，虽然有个别负责人被抓，但其业务没有受到影响，反而还能因此博得市场更多的关注，泄题成为一种“实力”的证明，由此获得更多考生的“青睐”。而那些专心做培训的机构，却可能因为这些不按规则出牌的机构大行其道，而失去竞争力。

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2年考研大面积泄题之后，主管部门要求各高校采取补救措施，加强对学生的考查，但是鲜见有购买答案的考生为此付出代价。辛辛苦苦复习几个月，却不及几千块钱买个答案考得好，会对认真复习的考生带来“一万点伤害”，也会刺激更多本来不愿意作弊的考生违反规则。

　　泄题者、考研培训机构、购买答案的考生，在泄题事件中都能获得高收益，而风险却小之又小。在这种风险与收益比面前，泄题事件屡屡发生，也就让人“习以为常”了。

　　2015年11月1日正式实施的《刑法修正案（九）》，首次将考试作弊规定为一种具体的犯罪行为，这次研究生考试泄题事件是考试作弊入刑之后，首次国家“大考”中的作弊事件。所以，它也是对考试作弊入刑的一次“大考”。我们期待新修订的刑法，能够让所有的作弊参与者付出应有代价。

　　（原载《中国青年报》，有删改）

　　【北京青年报】

　　培训机构“黑名单”制度亟须建立

　　熊丙奇

　　今年研考“泄题”一事近期继续发酵。在全国上下关注考研泄题案的背景下，有考研培训机构宣称“命中政数英全部考题”，有人说这很“笨”——这不是不打自招吗？一个考研机构，居然能把所有考题全部“押中”，这本事也太大了，而即便随后“澄清”只押中部分题，这也给司法机关破案提供了线索“引火烧身”。但如果再看目前的考研环境，就会发现考研培训机构并不笨，他们就是要大肆宣传自己的“本事”，以此招揽生源做大“生意”。要遏制培训机构押题、泄题，我国有必要引入两项基本制度，一是考卷筛查制度，筛查靠押题等手段提高考试成绩者，取消其考试成绩；二是培训机构黑名单制度，一旦查出培训机构卷入泄题等作弊案件，要对培训机构处以高额罚金，并吊销培训资质。

　　有的考研机构收天价的培训费，不是有什么本事提高学生的能力，而是“承诺”学生可以“押准题”。这种“押题班”早就被质疑存在“灰色交易”，但却有旺盛的需求。不治理这种培训乱象，考研泄题就难以得到有效治理。

　　首先是“押题”，这在目前的考试中，似乎是培训机构、老师的本事，但对于考试评价来说，这就是丑闻，是采取非正常手段提高考试成绩，考试成绩并不能评价学生的真实水平。

　　针对“押题式”应考培训，有必要从维护考试评价的公信力出发，借鉴国外考试的做法，也对试卷进行筛查，取消靠押题、套题手段获得高分者的成绩，严厉对“押题”说不。当然，实施这一制度是有前提的，即考试重视评价功能。如果考试本身就不重视评价功能，那也就不在乎评价的公信力。“押题”思维也就会长期存在。

　　泄题当然是违法犯罪行为，但相对于犯罪付出的代价来说，利益诱惑太大——一个学生好几万培训费，成千上万学生收益就是几千万上亿元收益。而针对利益部分，我国对参与泄题的培训机构处罚太轻，没有高额罚金，也没有取消培训资质以及限制从业的追加处罚，往往把个体和机构分开，只追究个别人的违法犯罪责任，这就更让培训机构敢于铤而走险。对此，我国必须再出重拳，对于国家考试出现泄题，必须组织重考，而组织重考的成本，应由泄题的培训机构承担，且要求赔偿；与此同时，只要有任何人员参与泄题事件，都应取消培训机构的资质，同时对卷入泄题事件的人员做出禁止再从业的限制。这样的处罚，才能让培训机构老老实实经营。

　　（原载《北京青年报》，有删改）

　　【中国科学报】

　　泄题凸显法治短板

　　彭科峰

　　研究生考试泄题等考试作弊行为，严重损害教育公平公正，破坏了正常考试秩序。同时，它也是对个人诚信、学术诚信的一种公然挑战。

　　考试作弊行为屡见不绝，一个重要原因是，相关法律长期存在短板，司法介入有难度，作弊者违法成本极低。

　　在经过社会各界的长期呼吁后，2015年11月1日正式实施的刑法修正案（九）中，首次明确在国家考试中实施作弊的，将入刑定罪，最高可处7年有期徒刑，但其重点打击对象，主要在于组织作弊者，对于替考者的处罚，还停留在拘役或者管制、处罚金的层面。

　　在考研泄题发生之后，委实有必要对考试作弊行为进行全面整治。相较于美国对同类行为最高可判20年监禁和处以25万美元罚金，污点学生甚至面临重罚、开除和监禁的处罚，我国刑法修正案（九）的规定处罚力度还不够大。因此，应当进一步推进专门规范考试行为的法律法规，加大司法介入力度。

　　对于出现考试舞弊行为的地方行政部门、分管领导也要进行问责处理，加大法律法规的覆盖面，促成一部

专门规范考试行为的法律法规的出台。此外，还应加大考试作弊行为处罚的宣传力度，让考生及其家长明白舞弊行为可能导致的严重后果，让诚信教育深入人心。

　　（原载《中国科学报》，有删改）